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招投標管理系統(tǒng)需求以及解決方案-運籌軟件

1.0 目的 Purpose

該文件旨在從項目和系統(tǒng)的角度闡述用戶的需求，主要包括相關法規(guī)符合性和用戶的具體需求。該文件是構建項目和系統(tǒng)文件體系的基礎，也是系統(tǒng)設計、配置和驗證的技術依據。

2.0 范圍 Scope

招投標管理系統(tǒng)應為平臺化產品，根據用戶需求，配置不限數量的業(yè)務流程，實現招投標的全流程管理。URS中描述了該軟件的設計要求、所要實現的功能。本用戶需求將作為訂購合同的附件形式遞交給供應商。

3.0職責 Responsibility

需求方：編寫符合項目/系統(tǒng)要求的URS。

供應商：嚴格按本URS明確的法規(guī)標準、技術要求、服務要求提供相關的設備設施和服務，并對需求方提供的URS負責保密。

4.0概述 Overview

招投標管理系統(tǒng)是運用信息化管理手段，將招投標管理中的招標階段管理、招標內容管理、供應商與報價管理、招標活動管理、招標檔案管理等流程及附件來支持相關的招投標活動。實現招投標管理信息化管控，確保集團的招投標工作開展符合法規(guī)要求。

5.0法規(guī)和標準 Regulations and Specifications

《招標投標法》

《招標投標法實施條例》

6.1招投標系統(tǒng)平臺基本功能

編號 Serial No.	需求 Requirements	級別 Level	備注 Remark
URS-1.1	實現招標組織全過程的數據、文件、信息等傳遞、記錄功能
URS-1.2	實現招標申請、招標組織、信息公示、供應商邀請、開標過程記錄、結果呈報、資料存檔等功能
URS-1.3	內嵌電子郵件發(fā)送接收信息功能、內嵌申請單位及供應商登錄系統(tǒng)進行對話交流及文件傳遞功能，相關信息系統(tǒng)可查詢并留存記錄
URS-1.4	招標代理公司人員可實現登錄操作
URS-1.5	系統(tǒng)使用包括：外網接入系統(tǒng)
URS-1.6	供應商投標文件電子簽章系統(tǒng)（第二階段）
URS-1.7	評委通過平臺進行評標（第二階段）
URS-1.8	招投標系統(tǒng)的適用范圍包括：全部招投標項目

6.2招標項目整體看板信息

編號 Serial No.	需求 Requirements	級別 Level	備注 Remark
URS-2.1	招標中心項目經理登錄進行維護、招標中心主管領導登錄可查閱詳情
URS-2.2	整體項目信息，有維護按鈕（由項目經理進行填寫），有狀態(tài)攔：申請審核中（申請單位總經理簽字后顯示）申請審核完畢已安排項目經理（招標中心高級經理審批分配后顯示）招標文件確認完畢組織中（招標文件確認后顯示）開標（預計開標時間達到后顯示）或延期開標（點選延期按鈕后顯示）完成評議報告（評議報告評委簽審完成后顯示）項目結果呈報中（發(fā)起呈報后顯示）項目結果呈報審批完成（呈批件反饋申請單位后顯示）
URS-2.3	維護按鈕后顯示的界面內容：以流程時間串聯(lián)，部分內容可隨時添加（問題及回復），根據條目內容可進行不同操作，黑體字操作為必須，如：申請時間招標文件確認時間預計開標時間地點（點選后會鏈接到會議室安排看板中顯示），增加延期按鈕（平時為灰色，預計開標到期前三日顯示藍色、前兩日顯示黃色、前一日顯示紅色）問題及回復：顯示URS2.4內部溝通信息的全部內容發(fā)起評議報告會簽反饋招標結果批件（批件審批完成后直接反饋申請人）候選單位及價格（上傳候選單位報價單）上傳資料交接簽收單項目完成（項目經理自行點選后由招標中心高級經理確認）
URS-2.4	包含專屬溝通及文件傳送信息窗口，分為內部溝通信息及外部溝通信息，招標中心項目經理、申請單位及外部投標供應商均可反饋信息，反饋后條目中為嘆號標識未處理，內部人員支持在微信、釘釘、企業(yè)公眾號提醒
URS-2.5	每個項目有一個專屬文件夾，項目組織過程中產生的所有文件均在文件夾中保存（內部外部）

6.4供應商信息庫

編號 Serial No.	需求 Requirements	級別 Level	備注 Remark
URS-4.1	應包含組織機構代碼證編號、名稱、聯(lián)系人、電話、郵箱
URS-4.2	聯(lián)系人為多人模式，按照維護時間標準并備注其他情況
URS-4.3	招標中心項目經理在發(fā)送文件時選擇供應商信息同時，對個多聯(lián)系人的供應商應再次選擇聯(lián)系人信息
URS-4.4	供應商信息可根據評委會簽署的評議報告進行操作，拉黑后可查詢可顯示，但不可選

6.5其他功能

編號 Serial No.	需求 Requirements	級別 Level	備注 Remark
URS-5.1	招標統(tǒng)計，應包含編號、檔案號、項目名稱、申請單位、招標中心項目經理、中標單位、金額
URS-5.2	開標計劃可根據會議室及日常安排確定開標時間
URS-5.3	可進行相關文件共享，可調用招標相關的表單、文件等
URS-5.4	評標過程管理（第二階段實施）：投標供應商通過電子簽章系統(tǒng)提供電子版投標文件，達到開標時間后，評委可登錄系統(tǒng)對電子版投標文件進行評議，并分別進行打分，寫出評標意見。
URS-5.5	非主線流程（第二階段實施）：如復議、論證溝通會、標后問題處理等均在

6.6招標申請

編號

Serial No.

需求 Requirements

級別

Level

備注

Remark

URS-6.1

申請單位申請人通過OA用戶名密碼可登錄系統(tǒng)，發(fā)起招標申請，對招標申請表內容進行逐項填寫，立項批件及詳細技術要求可添加附件，經申請單位最高負責人（依據各公司實際審批權限）審批后，提交到招標中心。期間申請人可選擇加簽職能中心審批專業(yè)意見。

URS-6.2

招標中心收到申請后，由項目管理員進行初審，如材料不全的，可通過系統(tǒng)反饋申請人進行完善、補充，需要加簽職能中心的，也同時反饋申請人進行加簽（申請人也可上傳線下簽字附件），完善、補充完成后重新提交到招標中心。項目管理員再次進行初審，符合要求后，對項目類型進行選擇確認，由系統(tǒng)自動生成招標項目編號及檔案編號，招標項目編號原則：年份月份序號，如20210501,20210502等等，如工程、設備、物資、服務及其他等四個類型；檔案編號原則：招標中心代碼類型年份序號，如13.01.2021.001，（工程01、設備02、物資03、服務及其他04）。項目管理員初審合格后，項目信息由招標中心高級經理審批、分配，未通過審批的可轉由申請人繼續(xù)完善、補充，通過審批的可將項目信息分配給具體的項目經理（目前為5人），同時可選擇確認該項目是否公示，需要公示的可自動在控股集團官網談判信息公告欄中對項目編號、項目名稱、項目負責人、聯(lián)系方式進行公示。

6.7招標組織過程

編號 Serial No.	需求 Requirements	級別 Level	備注 Remark
URS-7.1	項目經理根據申請資料，確定招標組織方案（論證、踏勘、考察、試機、打樣）、招標評議原則、編輯招標文件，如申請中附件不合適直接發(fā)送的，反饋申請人提交word版本（申請人負責文件一致性），以上幾項業(yè)務可通過系統(tǒng)完成文件、信息的傳遞確認工作。
URS-7.2	招標中心項目經理根據申請人確認的招標文件發(fā)送給投標供應商，投標供應商應從供應商信息庫中選?。ㄇ捌跊]有錄入信息庫的供應商應先行錄入，包括公司組織機構代碼編號、供應商名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱地址）。系統(tǒng)后臺嵌入的可為集團郵件系統(tǒng)。
URS-7.3	申請人可在招標組織過程中追加文件信息，招標中心項目經理根據申請人提供的信息，可給投標供應商發(fā)送補充要求及文字通知等，投標供應商應從供應商信息庫中選?。ㄇ捌跊]有錄入信息庫的供應商應先行錄入，包括公司組織機構代碼編號、供應商名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱地址）。系統(tǒng)后臺嵌入的可為集團郵件系統(tǒng)。
URS-7.4	供應商反饋的疑問等可通過本系統(tǒng)反饋給招標中心項目經理，系統(tǒng)后臺嵌入的可為集團郵件系統(tǒng)。收到疑問后，招標中心項目經理可以對內容進行收集整理后（去掉信息來源等內容）通過本系統(tǒng)反饋申請人，申請人進行答復后再次通過系統(tǒng)反饋招標中心項目經理，招標結中心依照以上第3條發(fā)送所有投標供應商。
URS-7.5	如遇其他原因導致不能按照招標文件約定時間開標的，招標中心項目經理可通過本系統(tǒng)將情況反饋申請人，待相關問題解決后，重新確定時間。
URS-7.6	招標中心項目經理可通過本系統(tǒng)邀請評委參與，溝通確認可參與的通過本系統(tǒng)發(fā)送招標文件、開標時間地點，評委可回復確認。
URS-7.7	評標全過程情況可通過本系統(tǒng)進行記錄，并生成評議報告發(fā)送各評委簽字審閱（與OA系統(tǒng)對接）
URS-7.8	根據評委簽字審閱通過的評標報告可發(fā)起招標結果呈報。（與OA對接）
URS-7.9	招標結果呈批件反饋申請人

詳情請致電400-090-2005 解讀顧問：馬佳俊

PK項目	評價標準	運籌軟件	其他品牌
品牌認知	成立時間長、專業(yè)度高、堅持管理思想指導軟件，軟件系統(tǒng)服務企業(yè)管理；堅持技術創(chuàng)新、服務企業(yè)為本，不投機取巧，不炒作熱點。	10余年專注企業(yè)管理軟件研發(fā)，融入世界管理大師的先進管理思想，幫助企事業(yè)單位建立以客戶為中心的經營理念、組織模式、業(yè)務規(guī)則及評估系統(tǒng)，形成一套整體的科學管控體系。	成立時間短，風投注資成立，注重營銷，炒作概念，只顧發(fā)展用戶注冊量，能圈更多的錢。
行業(yè)案例	高端行業(yè)越多越好，理念先進，精細化管理，經驗豐富，見多識廣，專家顧問型團隊；堅決杜絕“粗放式、簡單化”管理。	高精尖企業(yè)管理規(guī)范、理念超前，引領作用強，浪潮集團、中國移動、華誼兄弟、中國高鐵、國家儲備糧集團等都是運籌典型客戶。	專注模式簡單、松散管理的入門級產品，粗放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加工廠，信息化普及程度低的客戶最多、人員最多。
功能強弱	CRM、OA、ERP、HR、SCM、微商城、APP、BPM等高度集成，整套企業(yè)管理體系，可以臨時不用，但不能沒有，否則后期對接后患無窮。	提供一體化管理系統(tǒng)，可分割使用，亦可集成使用。全面不失細致，通過一套軟件即可掌控企業(yè)的人、財、物，產、供、銷，運籌行業(yè)專用系統(tǒng)更強大，沒有我們做不到，只有你想不到。	只提供部分功能，典型的“信息孤島”，碎片化管理，不成體系。簡易、low，成了他們的代名詞。好的管理體系不只是考勤、錄客戶、事務審批這么簡單。
個性定制	優(yōu)秀的企業(yè)都有自己的獨特管理體系，這就需要個性化的軟件系統(tǒng)支撐，就像衣服“高級定制”，“量體裁衣”，精品永遠是王道。	行業(yè)定制+企業(yè)個性，運籌軟件服務30多個行業(yè)，提供雙定制產品及服務，我們堅信每個企業(yè)都是獨一無二的，互聯(lián)網思維，才是中國企業(yè)發(fā)展根本。	典型特征：千篇一律，千人一面?？傮w來說就是信息化管理的V1.0版，大眾普及化產品，永遠只會在低端市場活躍。
方便實用	符合人體工程學、管理工程學，工作習慣，編輯習慣、閱覽習慣，眾多前沿客戶、工程師驗證優(yōu)化。	8種色系，隨心選擇，界面風格統(tǒng)一，適應設計潮流，一看即會，觸類旁通，系統(tǒng)越是高深，表現越要淺顯易懂。	過度美化，犧牲統(tǒng)一，簡單的東西為了體現豐富化，只能在表現形式上多變花樣，與管理方向南轅北轍。
可擴展性	企業(yè)所有管理體系工具盡可能都納入軟件系統(tǒng)，全面拋棄各種Excel表格數據填報、統(tǒng)計、下載查看的搬運工模式。	門戶、場景、菜單、圖標、語言、色系、表單、流程、字段、報表、app、數據引用、公式運算、自定義業(yè)務函數、回寫、校驗、權限、消息、預警、定時或觸發(fā)任務均可自定義配置。	有用沒用的功能都在刷存在感，換色、換門戶、換圖標、換菜單名稱、換表單字段、換可選項、換報表、自定義業(yè)務關聯(lián)引用、回寫，想都不用想，因為架構所限沒法實現。
周期風險	無論簡單需求，復雜需求，都有專業(yè)項目實施方案、配備項目經理把控進度、需求調研、個性化配置、安裝、培訓、上線、優(yōu)化。	周期短，簡單需求1周內完成配置、培訓，系統(tǒng)可拆分、可組合；預算有限的情況下可總體規(guī)劃，分期購買。首期滿足核心需求，后期逐步拓展。	簡單需求較短，復雜需求難以確定，因為二次開發(fā)涉及費用核算、雙方匯報、審批，討價還價、驗證測試、BUG修復、綜合成本高、風險大。
系統(tǒng)集成	專業(yè)的管理系統(tǒng)工程一定是高度集成的，開放的接口，保持生態(tài)鏈良性發(fā)展。	集成呼叫中心、第三方ERP、OA、視頻會議、單點登錄、網銀在線支付、微信、短信、Email、身份認證等。	大多為在線租用云部署模式，封閉式架構、不對外開放，不支持二次開發(fā)、第三方應用集成。
售后服務	專業(yè)考評工程師服務，支持遠程協(xié)助、上門服務、駐場實施，與購買需求有偏差能及時響應。	項目組管理服務，用戶滿意度考評。超過購買需求30%以內，免費提供服務。超出部分核算工作量，按工時成本計費。	超過購買需求，不僅無免費服務。有的收費也難滿足需求，二次開發(fā)也不是想做就能做，需要依賴于強大的平臺支撐。
價格成本	本地部署、云部署，使用沒有本質區(qū)別，產權性質類似買房、租房，主要是隨心所欲可定制度的差別、資產和費用的區(qū)別。	可租可售，同等品質水準比同行價低50%，通用普及版、行業(yè)專用版、高端定制版按需合作。運籌軟件的經營理念：質優(yōu)價廉，童叟無欺。	租用版抱著試試看的態(tài)度選擇者居多，這也是圈用戶的套路，只租不售，按年收費，表面便宜，實屬不然，3年的錢足夠買永久授權。