重大項目管理系統(tǒng)-運籌軟件

按照“掌控現(xiàn)在”、“評價過去”、“規(guī)劃未來”的項目全程建設思路，主要功能如下：

1.1項目庫管理

主要功能為建立全市重大項目庫，將各個責任單位申報的所有項目集中進行管理，需要實現(xiàn)項目的申報、審批以及分配等功能；

（1）項目申報管理

項目申報時項目庫建設的第一步，主要功能為各個責任單位將自己的儲備項目在系統(tǒng)中報送到市發(fā)改委，需要支持隨時申報，當項目未經(jīng)審核時，責任單位可修改項目信息；

（2）項目審核管理

項目審核主要由發(fā)改委對已申報的項目進行審核，按照項目管理辦法，對申報的項目進行資料完整度審核，符合要求的項目予以審核入庫，不符合條件的項目不通過審核，同時填寫不通過理由，反饋給項目報送單位，待責任單位維護完善后進行審核入庫。

1.2項目跟蹤管理

項目跟蹤管理主要功能是項目分配后由不同項目類別進行各自要求的跟蹤，從全程項目管理的角度，項目進入“掌控現(xiàn)在”階段中，主要包括：項目計劃管理、項目進度管理、項目竣工管理、項目變更管理、項目定位管理等等。

（1）項目計劃管理

主要功能實現(xiàn)項目被分配完之后，責任單位將當年的項目計劃進行上報，主要包含年度計劃投資、年度計劃建設內(nèi)容、計劃年度、申報日期、相關(guān)附件等等；

（2）項目進度管理

進度管理主要實現(xiàn)對有當年計劃的項目推進和建設進度、存在問題情況的跟蹤和管理，由責任單位進行進度上報，市發(fā)改委相關(guān)處室進行審核；

進度信息主要包含：當月完成投資（市財政、區(qū)財政、鎮(zhèn)財政、自有資金、融資）、截止目前完成投資比例、完成年度計劃投資比例、當前形象進度、當前形象進度圖片、相關(guān)附件等等。

在上報進度的同時，還需要把目前存在的問題同步上報，讓相關(guān)部門、領(lǐng)導可以及時了解、協(xié)調(diào)、解決問題，進一步推進項目建設。

存在問題主要包含：問題選項、涉及部門、問題描述等等信息。

系統(tǒng)通過所涉及的部門將相關(guān)問題直接發(fā)送到服務單位的用戶消息任務中。

（3）項目竣工管理

項目竣工管理主要用于項目完成后階段管理，通過竣工管理模塊將項目完成時的所有信息、資料按管理要求維護完畢，并通過此功能將項目打上一個竣工的標識，至此項目跟蹤全部完成，項目進入可評價子庫。

項目竣工由責任單位進行上報，市發(fā)改委重點辦進行審核。

（4）項目變更管理

項目變更管理主要包含項目信息變更和項目計劃變更兩部分：

l 項目信息變更

項目信息變更主要用于項目已經(jīng)被審核后，發(fā)現(xiàn)某些信息需要修改，這時項目可能已經(jīng)進入進度跟蹤環(huán)節(jié)，為了保證項目全流程的穩(wěn)定性和規(guī)范性，同時又兼顧項目信息需要修改的需求，在這里進行項目信息變更，變更后的內(nèi)容再由市發(fā)改委審核。

l 項目計劃變更

主要對已經(jīng)審核過的項目年度計劃進行變更操作，由責任單位進行操作，變更后再由發(fā)改委進行審核，審核通過后保留變更記錄。

（5）項目定位管理

主要功能是通過項目申報時的地址坐標，將項目在地圖上展示出來，可與百度、高德結(jié)合進行定位展示，通過地圖的直觀顯示對每一個項目進行詳細查詢，同時可按項目的不同分類進行展示。

1.3綜合效益評價管理

竣工后的項目進入“評價過去”階段。

產(chǎn)業(yè)項目投資的綜合效益是一個復雜的概念，對一個地區(qū)的貢獻和影響涵蓋經(jīng)濟社會和環(huán)境民生多個領(lǐng)域，建立一套絕對科學完整的評價指標體系比較困難，但同時又是非常重要的。

根據(jù)本市實際，圍繞近年已建成投產(chǎn)重點工業(yè)項目的投入和產(chǎn)出指標建立綜合效益評價信息數(shù)據(jù)庫，選取核心要素指標進行綜合比對和分析，測算出項目的資金效益、用地效益和能耗效益建立工業(yè)項目綜合效益評價數(shù)據(jù)模型來驗證和評估工業(yè)項目投資有效性，預判招商項目發(fā)展前景，為下一步全市的產(chǎn)業(yè)投資和招商引資工作提供有效參考。

1.3.1數(shù)據(jù)中心

數(shù)據(jù)中心作為建立綜合效益評價信息數(shù)據(jù)庫的基礎，是非常重要的，數(shù)據(jù)中心需要有很強的靈活性和可操作性。數(shù)據(jù)中心包含數(shù)據(jù)規(guī)范、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理等主要功能，各種采集表、表字段支持業(yè)務自定義，同時采集后的數(shù)據(jù)結(jié)果支持多模型處理和計算，為綜合效益評價做支撐。

（1）數(shù)據(jù)規(guī)范

數(shù)據(jù)規(guī)范管理系統(tǒng)主要有包含數(shù)據(jù)表規(guī)范管理、表字段規(guī)范管理兩部分；

l 數(shù)據(jù)表規(guī)范主要為：

數(shù)據(jù)表設計，在應用操作前臺定義表名，表的所屬層級，表的歸集期限，表所使用部門；

主要功能如下：

數(shù)據(jù)表的增加、刪除、修改、查詢等功能；

數(shù)據(jù)表定義至少包括數(shù)據(jù)表英文名、數(shù)據(jù)表中文名稱、數(shù)據(jù)表描述、數(shù)據(jù)表類型、數(shù)據(jù)表歸集期限等等；支持對正在使用的數(shù)據(jù)表的定義，根據(jù)數(shù)據(jù)表管理的要求有條件地對元數(shù)據(jù)表進行修改；

數(shù)據(jù)表審核功能；

l 數(shù)據(jù)表字段規(guī)范主要為：

在數(shù)據(jù)表規(guī)范定義基礎之上，對表的內(nèi)容進行細化規(guī)范，每張數(shù)據(jù)表的字段內(nèi)容進行定義，包含字段名、長度、字段類型、字段排序方式、字段是否在模板中、是否對外公開、是否必填、最小長度、最大長度等等，用于規(guī)范各平臺之間的數(shù)據(jù)規(guī)范；

對數(shù)據(jù)表字段進行統(tǒng)一定義。主要功能如下：

數(shù)據(jù)表字段的增加、刪除、修改等功能；

數(shù)據(jù)表字段定義至少包括字段名、長度、字段類型一些元數(shù)據(jù)表字段的基本內(nèi)容外；

支持對正在使用的數(shù)據(jù)表字段的定義，根據(jù)數(shù)據(jù)表字段管理的要求有條件地對元數(shù)據(jù)表字段進行新增、修改；

從數(shù)據(jù)安全性角度考慮，不提供刪除正在使用的元數(shù)據(jù)表中字段；

（2）數(shù)據(jù)采集

分為數(shù)據(jù)采集任務、數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核；

l 數(shù)據(jù)采集任務

數(shù)據(jù)采集任務主要功能為按月、季、年需要采集的數(shù)據(jù)維護采集任務；

l 數(shù)據(jù)采集

數(shù)據(jù)采集主要功能為接到采集任務后，按計劃內(nèi)容、時間要求上報數(shù)據(jù)，可以下載計劃中的數(shù)據(jù)表模板填寫完成后，進行數(shù)據(jù)上報，支持EXCEL模式和服務模式；

l 采集審核

對各個部門采集任務的進度情況進行管理，可以對數(shù)據(jù)進行審核，審核之后各部門無法修改。

（3）數(shù)據(jù)處理

平臺的數(shù)據(jù)處理主要實現(xiàn)對原始數(shù)據(jù)按照一定的規(guī)則、方法和流程進行校驗、清洗、整理加工，完成結(jié)果數(shù)據(jù)的生成；

主要包含數(shù)據(jù)處理規(guī)則定義、數(shù)據(jù)結(jié)果表定義、數(shù)據(jù)結(jié)果表生成三部分；

l 數(shù)據(jù)處理規(guī)則定義

系統(tǒng)要求具有自定義數(shù)據(jù)處理規(guī)則、方法、計算模型等等功能，為數(shù)據(jù)校驗、清洗、整理加工做基礎；

l 數(shù)據(jù)結(jié)果表定義

系統(tǒng)要求在處理規(guī)則的基礎之上，同時具備結(jié)果表定義功能，將需要得到的結(jié)果表進行自定義，結(jié)合處理規(guī)則將整理后的數(shù)據(jù)展示出來；

l 數(shù)據(jù)結(jié)果表生成

結(jié)果表定義之后系統(tǒng)應具備將定義好的結(jié)果表展示功能，必須建立結(jié)果表生成機制來得到數(shù)據(jù)在一定規(guī)則之后的處理結(jié)果的功能；

（4）采集分析

采集分析主要是根據(jù)上報數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，主要包含采集質(zhì)量分析表、數(shù)據(jù)匹配分析表、數(shù)據(jù)采集進度分析表等；

l 采集質(zhì)量分析表

l 數(shù)據(jù)匹配分析表

l 數(shù)據(jù)采集進度分析表

1.3.2評價管理

數(shù)據(jù)中心作為綜合效益評價的數(shù)據(jù)基礎，那么評價管理為綜合評價效益管理的核心功能了，根據(jù)產(chǎn)業(yè)項目投資綜合效益的復雜程度，通過選取核心要素指標進行綜合比對和分析，測算出項目的資金效益、用地效益和能耗效益建立工業(yè)項目綜合效益評價數(shù)據(jù)模型來驗證和評估工業(yè)項目投資有效性，預判招商項目發(fā)展前景，為下一步全市的產(chǎn)業(yè)投資和招商引資工作提供有效參考。

具體評價管理功能需要支持評價指標的定義，同時根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域設置不同評價模板，再根據(jù)不同要求進行評價模型搭建，最后進行評價方案設置，根據(jù)不同領(lǐng)域、不同項目、不同指標體系建立多模塊的評價方案來滿足產(chǎn)業(yè)項目綜合效益評價的復雜度。

（1）評價指標定義

主要實現(xiàn)對評價指標的注冊、修改、刪除功能；同時支持評價指標的擴展；

（2）評價模版設置

不同行業(yè)類型對應的指標體系是不同的，同一企業(yè)可以對應不同的指標體系，評價模版主要實現(xiàn)利用各種評價指標的組合建立評價模版，在不同的模版中增加、修改、刪除指標，并設定每個指標的分值、基準值、最高分、最低分，必須支持多評價模版。

（3）評價模型設置

同一時間開展評價時不同的項目、不同的性質(zhì)、不同的區(qū)域因為要素的特殊性、分類的差異性，需要對應不同的評價模版，評價模型用于實現(xiàn)對不同項目、不同類別、不同性質(zhì)在同一時期可以設置不同的評價模版，評價模型可以設定多種，用于對比分析不同模型下的計算得分，為科學分析提供依據(jù)；

（4）評價方案設置

評價模型用于實現(xiàn)對同一時期的數(shù)據(jù)采用不同的評價模型，相同的數(shù)據(jù)可設定不同的評價方案，支持多評價方案；

1.3.3分類管理

分類管理是在評價管理基礎之上進一步升級的功能，當評價測算出項目的分值后，可根據(jù)管理要求，對項目進一步進行分類管理，而分類管理也需要支持多模型分類體系方案，如同類別分類、同性質(zhì)分類、或者不分類等等，用來對比和分析每個項目在不同的分類結(jié)構(gòu)下所處的位置，是對項目進一步效益分析和判定的深入應用。 主要包含分類等級設置、分類模型設置、分類方案計算幾個功能；

（1）分類等級設置

主要實現(xiàn)按管理要求進行分類等級的設置，支持擴展，可設置A、B、C、D，也可設置一、二、三，或者甲、乙、丙等等；

（2）分類模型設置

支持不同的分類模型，對應不同的分類模塊可以設置不同的分類等級，支持多模型分類設置功能；

（3）分類方案計算

根據(jù)分類模型進行分類計算，系統(tǒng)會將項目的分類結(jié)果按模型的分類等級設置展示出來，列出排名；

1.3.4效益評價結(jié)果管理

主要用于管理評價和分類的結(jié)果兩部分，可根據(jù)不同評價方案、不同分類方案進行查詢統(tǒng)計；

（1）評價結(jié)果查詢

主要實現(xiàn)不同評價方案結(jié)果數(shù)據(jù)的查詢進行計算，支持利用不同模型、不同版本進行計的計算結(jié)果個體查詢、分析、匯總分析的功能；

（2）分類等級結(jié)果查詢

根據(jù)分類等級、版本、模型進行對每個企業(yè)的分類結(jié)果進行查詢。

1.4統(tǒng)計分析

根據(jù)項目管理要求，設置不同角度的項目查詢統(tǒng)計頁面，主要從項目的責任單位、管理單位、服務單位角度進行。

1.5信息管理

（1）通知公告

由系統(tǒng)統(tǒng)管理、發(fā)布，電子公告模擬單位的公告板與布告欄的功能,發(fā)布在系統(tǒng)首頁面。在發(fā)布的同時，可以以消息提醒的方式自動在用戶界面刷新消息提示。

（2）政策法規(guī)

主要功能是重大項目建設相關(guān)政策及全市推進重大項目建設的相關(guān)文件或會議通知等相關(guān)內(nèi)容，可進行文件的發(fā)布下達與下載查看。

1.6項目基礎配置管理

基礎配置主要為項目管理過程中要到各種添加選項的基礎數(shù)據(jù)，系統(tǒng)盡量全的做成選擇配置模式，使系統(tǒng)的擴展性更強。主要包括項目類型、項目性質(zhì)、項目所處階段、責任單位、產(chǎn)業(yè)分類、投資單位性質(zhì)、資金來源、服務單位、問題描述等基礎配置項。

1.7權(quán)限管理

本系統(tǒng)設置四級權(quán)限。其中，市重點辦擁有全部操作權(quán)限，可以擴展模塊，編輯項目要素和字段；

市領(lǐng)導登錄手機APP端在線查看項目信息。

項目責任單位在PC端負責項目問題反饋及協(xié)調(diào)。

主要包含用戶管理、權(quán)限管理、角色管理、日志管理等一些功能；

l 用戶管理

主要包含對平臺用戶的新增、修改、刪除功能；

l 角色管理

通過角色管理，對用戶進行分類管理，在設置權(quán)限時更加靈活；

主要實現(xiàn)平臺角色的新增、修改、刪除功能；

l 權(quán)限管理

對角色、用戶分配權(quán)限功能；

主要包含菜單權(quán)限、按鈕權(quán)限等等；

l 日志管理

基于系統(tǒng)應用層面的安全管理功能，主要記錄系統(tǒng)運行過程中對系統(tǒng)操作的如新增、修改、刪除等一系列的行為操作，加強對平臺系統(tǒng)安全度的管理。

1.8大數(shù)據(jù)云圖

大數(shù)據(jù)云圖作為一個獨立的模塊，直觀的展示各級重大項目的情況，將項目的各個維度通過可視化的方式展現(xiàn)，更加直觀的反應各個項目的建設推進情況，以及效益評價情況，讓領(lǐng)導更直接的掌握市重大項目的建設情況。

（1）總體分析

從全市重大項目主要分類角度，將展示蘇州重大項目的整體投資情況，完成度情況，同時可以按全市一張圖角度進行縣區(qū)篩選，數(shù)據(jù)動態(tài)更新；

（2）縣區(qū)分析

專題按照縣區(qū)角度，從計劃投資進行，實際完成角度進行柱狀圖對比，同時可以展示最新的具體項目，可按區(qū)鎮(zhèn)板塊展示具體項目的前幾名，并支持查看明細；

（3）項目詳情

通過單個項目查看具體情況，將項目的全景、概述、進度、問題的情況全部展示在頁面中；

（4）效益分析

將效益評價結(jié)果同過圖形化的展示方式呈現(xiàn)在頁面上，可以分析某一個項目的效益指標項的具體值，已經(jīng)排名和分類結(jié)果

同時可以將這些指標通過雷達圖的展示方式表現(xiàn)，直觀的展現(xiàn)出一個項目的效益特點。

（5）地圖展示

將項目地圖在大數(shù)據(jù)云圖展示，通過項目不同分類用不同顏色標注，并可以直接查看項目，這個需要支持多種篩選條件；

1.9手機APP

主要功能展示各級各類重大項目概況、進度排名和存在的問題，便于各級領(lǐng)導在移動端隨時進行督查和督辦。主要實現(xiàn)三大功能，一是方便領(lǐng)導實時了解全市重大項目儲備庫的相關(guān)情況；二是方便領(lǐng)導直觀了解在建項目概況、當前進度和分鎮(zhèn)區(qū)、分部門、分產(chǎn)業(yè)的項目推進情況，實時顯示投資進度排名。

分為安卓、IOS兩個版本。APP端主要功能包含：登錄頁（單獨設計）、首頁、自選（項目）、我的（項目）幾大模塊。

1.10訪問入口規(guī)劃

建立手機app段可同步訪問數(shù)據(jù)并進行簡單的數(shù)據(jù)上報操作。

更多的軟件詳情請致電400-090-2005 解讀顧問：趙慶錦